上海交通大学医学院

2025年工会经费审查委员会工作报告

各位代表、同志们：

受上海交通大学医学院第十五届工会委员会委托，向大会报告2025年度工会经费审查委员会工作，请予审议。

第一部分  2025年主要工作

2025年，上海交通大学医学院工会经费审查委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，在上级工会经审组织和医学院党委坚强领导下，紧紧围绕工会中心工作，依法依规履行经费审查监督职责，对工会会计核算、财务运行、资产管理及内部控制等情况开展常态化审查监督，以规范高效的经审工作，为医学院工会事业高质量发展提供坚实保障。

一、2025年度工会经费预决算的审查情况

经审查，2025年度医学院工会全年收入总计674.78万元，预算收入总计638.81万元，执行率为105.63%，主要系上级补助收入增加。其中，拨缴经费收入528.68万元，上级补助收入108.40万元，会费收入36.42万元，其他收入0.28万元，上年结转1.00万元。

全年支出合计619.70万元，预算支出合计623.84万元，执行率为99.34%。其中，职工活动支出537.42万元，职工服务支出39.58万元，维权支出20.40万元，业务支出22.30万元。

经审会认为，医学院工会经费预算执行严格规范，收支真实合法，会计核算准确，资金使用效益良好。经费收入来源合法合规，拨缴经费收入、上级补助收入、会员会费收入等各项收入均及时足额到位，无截留、挪用、坐支经费等情况，各项收入按实际发生额准确核算、规范入账。经费支出严格按照预算执行，职工活动支出、职工服务支出、维权支出、业务支出等紧扣工会主责主业和教职工实际需求。经费支出审批流程规范、账务处理准确、原始凭证完整，经费使用效益较高。

医学院工会资产管理与财务管理规范有序。资产管理方面，现有固定资产原值21.85万元，均建立完整资产台账，资产购置、处置严格履行审批程序，定期开展全面盘点，做到账实相符、账账相符，未发生资产流失、闲置浪费等情况。财务管理方面，严格落实不相容岗位分离、分级授权审批、会计核算规范、全程痕迹管理等内部控制要求，会计核算精准规范，财务操作流程严谨合规，风险防控措施到位，有效防范财务风险和管理漏洞，保障了财务工作平稳有序运行。

二、2026年度工会经费预算的审查情况

经审查，2026年度医学院工会预算收入总计728.92万元，其中：拨缴经费收入预算573.20万元，会费收入预算36万元，上级补助收入预算76.53万元，其他收入预算0.30万元，上年结转10万元，动用结余32.89万元。与2025年度决算相比，变动幅度较大的项目为：拨缴经费收入增加44.52万元，动用结余增加32.89万元，上级补助收入减少31.87万元，上年结转增加9万元；其他收入预算与上年决算基本持平。

预算支出合计728.92万元，其中：职工活动支出预算627.09万元，较上年决算增长16.69%，主要增加会员活动支出72.78万元、宣传活动支出2.66万元；职工服务支出预算45.80万元，较上年决算增长15.72%，主要增加其他服务支出4.63万元；维权支出预算23.03万元，较上年决算增长12.87%，主要增加送温暖支出2.5万元；业务支出预算33万元，较上年决算增长47.97%，主要增加培训支出6.64万元。

经审会认为，医学院工会能够结合年度工作计划，合理统筹、科学编制2026年度预算，适当加大职工活动、职工服务与干部培训等重点项目投入，充分体现工会服务教职工的宗旨。预算编制工作严格遵循国家相关法律法规及工会工作要求，全过程规范有序、公开透明，为有效履行工会职能、平稳有序开展各项工作提供了坚实经费保障。

三、2025年主要工作回顾

2025年度，经审会严格按照《中国工会章程》及医学院工会经审工作相关要求，以《中华人民共和国工会法》《中国工会审计条例》为根本遵循，健全工作机制、规范审计流程、强化监督实效，圆满完成年度经费审查各项工作。

（一）完善制度体系，规范工作流程

聚焦制度建设核心，着力夯实工会经费审查工作制度基础。指导制定《上海交通大学医学院工会货物与服务采购管理办法（试行）》，修订《上海交通大学医学院工会经费收支管理实施办法》，进一步规范采购各环节流程，强化经费使用监管，保障经费合规高效使用，推动经费使用有章可循、有据可依，有效提升工会采购管理与财务收支的制度化、规范化水平，为经费合规高效使用提供坚实制度保障。

（二）健全内部控制，加强风险管理

按照《中国工会审计条例》要求，审核工会内部控制设计与执行的有效性。重点关注大额资金支付、物资采购和合同管理等关键环节风险管理情况，指导健全资金支付“双岗审核”，完善合同管理法律顾问前置审核机制，严把审核关口、细化审查流程，有效排查风险隐患。以经费审查为抓手，有序推进内控体系建设，为工会各项工作平稳有序开展夯实内控基础。

（三）严把收支关口，保障收支平衡

严格遵循“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保障重点”的预算编制原则，重点审查预算编制科学性、调整程序合规性及资金使用效益。本年度工会经费收入总计674.78万元，其中上年结转1万元、当年收入673.78万元；当年支出合计619.70万元，收支相抵结余55.08万元，其中当年结余45.08万元、结转下年10万元。经费运行平稳有序，圆满实现收支平衡、略有结余的管理目标。

第二部分  2026年工作要点和思路

2026年是中国共产党成立105周年，也是医学院“十五五”规划开局之年。经审会将围绕中心、服务大局，持续强化经费收支审计监督职责，不断提升经审工作规范化、专业化水平，严格遵循量入为出、收支平衡的经费管理原则，为医学院工会事业健康发展保驾护航，重点抓好以下工作：

（一）强化政治引领，锚定经审工作正确方向

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，认真执行上级工会经审组织和医学院党委工作部署，主动对标上级工会经审委最新要求，把政治要求贯穿经审工作全过程、各环节，保障经审工作始终服务医学院发展大局、服务工会中心工作、服务广大教职工根本利益。

（二）完善审查机制，提升经费规范管理水平

进一步优化工会经审工作流程，健全事前预算审查、事中过程监督、事后绩效审计、全程整改跟踪的全链条闭环监督机制，推动审计监督与经费管理同部署、同推进、同落实。加强与工会财务、纪检等部门协同联动，形成监督合力，严格把控经费预算编制、执行、调整、决算各关口，保障经费持续保持量入为出、收支平衡的良好态势。

（三）聚焦主责主业，强化经费审查监督实效

严格遵循独立核算、预算科学、支出合规、效益优先原则，紧扣经费预算管理、财务收支、内控建设等核心领域，开展常态化、精准化审计监督。重点关注经费收支、预算调整、招标采购、大额资金使用等关键环节，加强对工会经费管理的指导监督，推动基层经费审查全覆盖，提升经费管理整体水平，提高资金使用综合效益。

各位代表、同志们，立足新起点，奋楫新征程。2026年，医学院工会经费审查委员会将紧扣医学院“十五五”规划开局部署，认真履行经费审查监督法定职责，持续提升经审工作规范化、专业化水平，为推动医学院工会工作高质量发展、服务医学院事业发展大局作出更大贡献！