一、工作程序制度

1、来信办理

（1）收到举报信后，拆封、装订；

（2）登记编号，按照《来信来访登记簿》的项目逐项进行填写；

（3）填写《人民来信（来访）处理单》，简明摘出内容提要，随信件一起送领导阅批；

（4）根据领导批示及干部管理权限分级归口办理。

2、来访接待

（1）填写《来信来访登记簿》；

（2）接待人员认真听取来访人的控告和申诉，了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题、时间、地点、证据等做好记录；

（3）对不需要处理的一般问题，应做好上访人的思想工作，讲清道理，劝其返回；应由所属单位（部门）解决的问题，告其回所属单位（部门）处理；

（4）需要请示领导的重要来访，填写《人民来信（来访）处理单》随接待记录一起送领导批阅，再按领导批示办理；

（5）集体上访按中纪办发（1996）4号文《关于纪检监察机关接待处理集体上访的暂行办法》办理。

3、接收电话举报

（1）受理电话举报要询问举报人概况和举报内容，如实做好举报电话记录；

（2）不属于纪检监察部门受理的举报电话，需告知举报人向有关部门反映。属于纪检监察部门业务范围的举报电话，按干部管理权限参照信访件的处理办法办理。

4、转办

对受理来访信件按照“分级负责、归口管理”原则，由承办人拟稿，分管领导审批，编号填写转办单，并提出调查处理意见返回时间，原信转走并复印留存。对应转办而不宜转原信的，要隐名摘抄下来，对可能造成打击报复的信件要隐去暴露举报人身份的内容。

5、催办

对转办的信访件，一般信访需在2周内报告结果，如情况复杂的信访需在1个月内报告结果。如1个月未报，则用电话、口头等方式催办。

6、时限要求

（1）初次来信来访反映的问题，需要由有关单位承办的，接受初次信访的机关及其信访机构，应当在接受之日或者在收到有关机关负责人批办之日起5日内，向责任归属单位转办或者交办，同时将转办或者交办的情况以书面或者口头方式告诉信访人；

（2）信访事项的承办单位应当在接受之日起2周内办理完毕，情况比较复杂的，可以适当延长，但不得超过1个月，办理结果应当答复信访人；

（3）对上级机关交办的信访事项，承办单位应当在2周内办理完毕，如果不能如期办理完毕，应当向交办机关报告原因，申请延期，办理结果应当答复信访人，并报告交办机关；

7、存档

纪检监察信访件处理完毕后，对全部案卷材料进行整理，编排目录，装订成册，长期保存。

二、工作岗位目标制度

1、处理好初信初访，初信初访办结率达90%以上。

2、提高办案时效，信访举报案件的按期结案率不低于80%。

3、保证案件质量，信访案件的优质结案率争取达80%以上。

4、抓好案件办结，当年信访举报案件的当年结案率达90%以上。

5、控制越级信访，减少越级集体访和重复集体访。

三、领导责任制度

1、纪检监察信访举报工作领导责任制。党委主要领导负总责，分管领导负实责，加强对信访举报工作的领导。

2、医学院纪委书记或主持工作的副书记，亲自组织研究信访工作和参与处理疑难信访问题。

3、医学院纪委书记或主持工作的副书记对信访工作做到年初有计划，年中有检查，年末有总结。

4、领导重视信访队伍建设，及时配备专（兼）职信访干部，并对信访干部定期进行培训，提高信访干部的政治素质和业务水平。为信访工作的开展提供必要的设备和工具，为方便群众举报创造良好的条件。

四、信访信息报告制度

及时向上级纪检监察机构报送信访信息。

1、对5人以上的群访或信访反映的突发事件、紧急情况，在24小时内报告。

2、各附属单位在每月10日前向医学院纪委报送信访统计报表，医学院纪委在每月20日前向科教纪工委报送信访统计报表；各单位每半年报送一次信访情况分析，年终报送信访工作小结，

五、工作保密制度

1、对信访举报人的姓名、工作单位、家庭地址等有关情况及举报内容必须严格保密。未经信访举报人同意，不得公开或泄露信访举报人的姓名、工作单位及其他有关情况。

2、负责信访的同志不得将信访举报材料私自摘抄、复印、扣押、销毁。

3、信访举报材料，因查处工作需要必须出示的，要经部门领导批准，并隐去可能暴露信访举报人身份的内容。

4、调查核实工作必须在不暴露信访举报人的情况下进行。

5、严禁将信访举报材料转给被举报单位或被举报人。

6、对泄露信访举报情况的，要追究责任，并根据情节严肃处理。

注：纪委2011年12月修订