中共上海交通大学医学院委员会
沪交医委[2012]10号
深化改革 破解难题 科学发展 推进一流医学院建设
——在中共上海交通大学医学院第十次代表大会上的报告（2012年4月19日）
孙大麟
各位代表，同志们：
我代表中国共产党上海交通大学医学院委员会向大会作工作报告，请予审议。
本次党代会的主要任务是：全面总结九次党代会以来医学院党委的主要工作，明确今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共上海交通大学医学院第十届委员会和第十届纪律检查委员会；动员全院党员干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深化改革、破解难题、科学发展，为实现医学院新的历史性跨越而努力奋斗！
一、九次党代会以来的工作回顾和总结
自2001年9月中共上海第二医科大学第九次代表大会召开以来，特别是原上海第二医科大学与原上海交通大学于2005年强强合并，组建新的上海交通大学医学院以来，在上级党委的正确领导下，医学院党委和全院师生医务员工一起，全面贯彻落实党的十六大、十七大精神，解放思想，实事求是，与时俱进，在新的历史机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，各项事业取得可喜成绩，国内外影响力得到显著提升，为加快建设一流医学院奠定了坚实的基础。
（一）解放思想，与时俱进，党的建设得到全面加强
党委坚持把加强思想政治工作放在首位，通过组织党委中心组学习等各种形式的学习活动和举行纪念“改革开放三十周年”、“建国六十周年”、“建党九十周年”等主题教育活动，全面学习贯彻党的理论、路线、方针和政策，坚定不移地以社会主义核心价值体系为引领，加强理想信念教育，深化党建理论研究和实践，不断提高党建工作科学化水平。党委始终以党的先进性建设为主线，先后组织开展了“三讲”教育“回头看”、保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观和“创先争优”等活动。通过这些活动，党的思想建设得到加强，党员干部和全院师生医务员工的思想认识不断提高。
党委充分发挥在改革发展过程中的领导核心作用，不断完善党委领导下的院长负责制，围绕医学院中心工作，促进内涵建设，推动全院在办学理念和发展思路上形成共识，确保国家大政方针及医学院战略规划得到贯彻落实。通过制定《党委全委会议事规则》、《党委常委会议事规则》等规章制度，完善教职工代表大会、附属医院院长书记联席会议等决策方式，建立民主管理和科学决策的长效机制，在构建有利于科学发展的体制和机制方面迈出了新的步伐。
党委高度重视领导班子成员政治意识、全局意识和决策能力的提升，努力建设“团结、奋进、创新、廉洁”的学习型领导班子，不断提高办学治院能力。通过公开选拔、竞争上岗、民主推荐等措施，选拔了一大批德才兼备的优秀干部；运用干部述职、群众测评等方法，加强对党员干部的考核和监督；通过党校学习、挂职锻炼、轮岗交流等方式，完善了后备干部培养体系。干部队伍的知识结构、学历层次明显改善，在医学院改革发展中发挥了重要作用。目前，医学院共有基层党支部286个，党员7825人，十年共发展新党员3276人，涌现了一大批先进个人和先进基层党组织。
党委注重作风建设，不断推动医学院管理职能的完善。通过广泛开展调研活动、坚持领导接待日制度，倾听群众意见，关心群众生活，提高服务意识，使干群关系更加融洽。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，结合医学院系统实际情况，逐步建立健全教育、制度和监督并重的医学院廉政风险防控机制。党员干部的廉洁从政意识普遍增强，廉洁文化深入人心。
积极推进民主党派、无党派人士参政议政，参与学校管理。十年来，民主党派组织架构日趋完善，众多党外知识分子活跃在市、区人大、政协舞台参政议政。关心离退休人员的生活，引导老干部及离退休教职工在医学院各项事业发展中继续发挥作用。完善教职代会、工代会职能，保障教职工权益，充分发挥工青妇组织在学院民主管理、促进学院发展中的纽带作用。以育人为核心，激发团学组织活力，促进青年学生全面成长。
通过建立和完善学生思想政治教育的相关政策和制度，抓好学生工作队伍建设，改进辅导员选拔和培养体系，加强就业、心理辅导、职业规划、奖勤贷补等基础性工作平台建设，注重发现和把握网络时代学生思想工作新特点；以“选苗育苗”工程、“特邀党建组织员”、“班导师”制度、“易班”等新的学生思想政治工作方式为载体，切实增强思想政治教育的实效性，初步形成了大学生思想政治教育工作网络，努力培养学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
（二）紧抓机遇，深化内涵，办学水平和综合实力不断提升
通过制定和推进医学院“人才强院”主战略， 开展“百人计划”，不断探索人才引进和内部培养相结合的制度措施，初步形成了一支具有国际竞争力的高层次人才队伍。十年来，新增中科院、工程院院士3名，目前共有院士11名；新增教育部长江特聘（讲座）教授14名、国家杰出青年基金获得者11名、“973”项目首席科学家8人次；入选中组部“千人计划”特聘教授6人；专任教师中具有博士学位的教师比例从十年前的16%提高到现在的53%，从国外引进优秀青年学者30多名，逐步建立起了一支高素质、高水平，符合医学院发展需求的人才队伍。
十年来，医学院始终坚持探索创新人才培养的有效模式，不断整合教育教学资源，提升理论教学和临床教学的综合水平。依照医学生培养规律和国际化办学特点，以职业素养和临床能力培养为主线，整合式课程改革为突破口，采用基于问题的学习（PBL）模式，提升教学质量，加强医学生临床操作能力和思维能力培养；研究生教育注重创新精神和实践能力的培养，着力培养高素质专门人才和拔尖创新人才；医学生生源质量和结构进一步优化，人文素养得到加强。在上海率先实行对附属医院住院医师规范化培训工作的统一管理，形成了院校教育与毕业后教育的有机衔接。一大批优秀临床教师积极参与教育教学改革，积极探索“卓越医学教育”体系建设。附属卫生学校建设取得显著发展，为社会培养了大量卫生职业技术人才。
十年来，医学院通过“211工程”、“985工程”和“085工程”建设，进一步凝炼学科方向，完善学科分级管理模式和考核机制，重视发挥学科带头人作用，基本形成了较为完整的高等医学学科体系，建设了一批全国领先的优势学科和特色研究方向。医学科学研究院和转化医学研究院两个科技创新平台迅速崛起，有效带动基础医学与临床医学的整合与发展。以“两校”合并为契机，医工、医理、医管等领域的交叉融合初显成效。坚持面向国家重大战略需求、面向国际学术前沿的理念，完善科技管理体制和机制，培育出了一大批标志性成果。近5年获国家自然科学基金项目总数、国家科技进步奖数、医学学科SCI收录论文数在全国医学院校名列前茅，其中最突出的是王振义院士荣获了2010年国家最高科学技术奖。
十年来，医学院积极开展国际交流与合作，先后与法国、美国、加拿大、瑞典等国家及港、台地区著名大学和研究机构建立了战略合作关系；不断拓展学生出国交流渠道，新增学生海外游学项目，扩大交换学生规模，建立了较为固定的学生海外交流基地；进一步做好留学生的招生和培养工作，留学生教育规模有了长足发展；保持和发展中法医学教育的传统合作关系，成立了中法医学部；积极搭建国际学术交流平台，国际影响力不断提升。
“两校”合并以来，“部市共建”模式使医学院保持了医学学科的完整性，为医学院按照医学教育教学规律办学创造了条件。进一步精简机构设置，提高办事效率；全面实施事业单位聘用制，改善教职员工福利待遇；完善专业技术职务聘任制度，调动医务员工积极性。在科研体制等方面不断创新，创立课题组组长（PI）制度，逐步实现教学和科研的协同和包容式发展，不断完善科研项目申报程序及经费管理与使用制度。有序推进预决算制度、公有房产有偿使用等资源配置改革；基本实现了后勤管理服务模式与运行机制的转变，后勤服务水平不断提高。
在改善校园环境方面，医学院努力拓展筹资渠道，多方争取建设专项资金，扩建、改建和大修项目35个，建设了东院科教楼、中山南路和合肥路学生公寓、西院新教学楼等，累计建设和改造面积达86,000平方米，有效缓解了医学院教学、科研、办公用房紧张的局面。通过“网络畅通工程”、“医学图书馆联盟”等校园信息化建设，提升了教学、科研、图书情报与信息网络的硬件水平。高度重视安全稳定工作，大力推进了和谐校园和平安校园建设。
大学文化的凝炼与传承是医学院内涵建设的重要内容，党委坚持以社会主义核心价值体系引领大学文化建设，制定了《上海交通大学医学院2010-2020年大学文化建设规划》和行动方案，把增强文化软实力作为提升医学院综合竞争力的重要抓手，持续推进形式多样，内涵丰富的大学文化建设，充分体现自己的办学特色和文化理念。医学院总结凝炼百余年办学历史形成的“博极医源，精勤不倦”的精神品格和文化特质，积极开展群众性精神文明创建活动，取得丰硕成果。到目前为止医学院已连续十次获得“上海市文明单位”称号，三次获得“全国文明单位”称号。
（三）服务社会，质量优先，附属医院发展成绩显著
各附属医院医疗服务设施得到明显改善，服务质量稳步提高，服务水平持续提升，社会声望和影响力进一步扩大。目前，各附属医院实际开放床位数、出院人次、门急诊量等占到上海市医院总数的五分之一左右，手术人次已占上海市医院医疗资源总数的四分之一以上；共获批33个国家临床重点专科，占上海市国家级临床重点专科总数的一半以上；医疗资源总量和服务水平位居上海市乃至全国前列。
成立了上海交通大学中国医院发展研究院，加强对公共卫生政策以及现代化大型综合性和专科性医院管理的研究，着重研究医药卫生体制改革、医院发展与管理过程中遇到的瓶颈难题。抓住转化医学发展契机，成立转化医学研究院，促进转化医学理念融入到医教研各项工作之中；以专病诊治中心建设为抓手，整合各附属医院的临床医疗资源，加强临床各学科之间的交流与合作，加强临床重点专科、优势专科的建设；通过附属医院之间的联动与合作，推动各附属医院在医疗、教学、科研等方面持续、稳步的发展。
主动对接国家和地方医疗卫生发展战略需要，配合国家与上海市推进医药卫生体制改革的研究和试点工作，积极参与上海市公立医院改革。积极参与汶川大地震等抗震救灾和灾后重建工作；积极参与特奥会、奥运会和世博会的保障工作，多家附属医院作为“世博”医疗保障指定医院，圆满完成了“世博”期间医疗保障和救治的艰巨任务；在防控“非典”、“禽流感”、“手口足病”以及多起突发公共事件的过程中，全体教职医务员工充分发扬救死扶伤的人道主义精神和无私奉献精神，履行了医务工作者的神圣使命；组织优秀医务人员参与援外医疗服务，通过援疆、援藏、援滇等形式支持中西部地区医疗卫生事业发展。
同志们，回顾过去十年发展的历程，我们的体会可以用“六个坚持”来概括：
第一，坚持党的领导不动摇。十年来，医学院各项工作能够顺利推进，主要得益于各级党组织的坚强领导，得益于党员干部的模范带头作用，得益于全院教职医务员工的全力支持。我们始终坚持社会主义办学方向不动摇，在建设一流医学院的进程中，不断加强和改进党的建设，为医学院发展提供强大的精神动力和奠定坚实的思想、政治和组织基础。
第二，坚持科学发展的根本要求。十年来，我们始终坚持把科学发展作为医学院破解发展难题、谋划内涵建设的根本要求，推进医学院各项事业全面、协调和可持续发展。把教书育人作为首要任务，为医教研工作提供人才保障；把学科建设和科学研究作为强院之路，引领人才培养和医疗发展方向；把高水平医疗体系建设作为育人和研究的重要载体以及服务社会的主要途径，推进医教研工作统筹兼顾，协调发展，肩负起医学院所应承担的医学人才培养、生命医学科学研究和医疗服务的责任和使命。
第三，坚持和谐共建的基本理念。十年来，医学院取得的成绩有赖于我们始终坚持发展是前提、改革是动力、稳定是基础的基本思路，正确处理好改革、发展和稳定的关系。我们坚持以解放思想的创新意识积极探索“部市共建”体制的运行机制；以攻坚克难的改革勇气破解在综合性大学医学院发展中出现的各种问题；同时，把握好发展速度、改革力度和师生承受度之间的关系，促进和谐校园建设，保持了医学院发展的生机和活力。
第四，坚持建设一流的奋斗目标。十年来，医学院发展所取得的成就证明，正是我们始终坚持一流医学学科建设和一流医学人才培养的发展目标，才能站在更高的视点，看准和把握发展过程中的各种机遇，并紧紧抓住这些机遇，使全院上下人心凝聚，形成一种共同的追求和价值理念，将建设一流的目标转化成推动事业不断发展的信念和动力，转化成全院师生医务员工开拓创新、不断进取的精神和干劲，实现了医学院的快速发展和巨大进步。
第五，坚持“人才强院”的主战略。十年来，我们始终坚持“以人为本”、“人才资源是第一资源”的核心理念，确立了“人才强院”的发展主战略。通过不断深入推进“人才强院”战略，深化用人机制改革，充分激发人才的积极性，为人才的成长和发挥作用营造了良好氛围；通过积极发掘和培养各类人才，大力引进高水平师资，成功造就了一大批医学领军人才，众多优秀的中青年骨干脱颖而出；通过管理机制创新，打造了一支管理水平高、服务意识强的管理队伍。各类人才的不断涌现、蓬勃发展，奠定了医学院不断发展，冲击一流的坚实基础。
第六，坚持大学文化建设不间断。十年来，在医学院的发展过程中，我们始终把大学文化建设作为一项长期坚持的重要工作，在继承优良文化传统的同时，不断赋予其新的时代内涵。“两校”合并后，在继续发扬“海纳百川、博采众长”的优良传统，继承“博极医源、精勤不倦”的文化品格和精神气质的同时，又融入交大“饮水思源、爱国荣校”的责任和要求，形成了富有医学院特色的文化价值体系。通过不间断地加强大学文化建设，树立文化建院之理念，引领全院师生医务员工在个人追求和事业发展上保持高度的文化自觉和自信，不断攀登新的高峰。
同志们，回顾和总结过去，我们感到成绩来之不易，经验则更为可贵。我们所取得的成绩离不开上级组织的正确领导和关心支持，离不开历任领导班子奠定的良好基础，离不开一代又一代医学院人的辛勤劳动与无私奉献。在此，我谨代表医学院党委，向多年来关心和支持医学院发展的各级组织和领导表示衷心的感谢！向所有为医学院的建设和发展做出贡献的同志们致以崇高的敬意！
站在新的历史起点，我们一方面为过去所取得的成绩感到骄傲与鼓舞，另一方面，也必须清醒地认识到，面对新形势、新发展，我们在思维方式和思想方法上还不够创新；体制机制建设还不够完善；人才储备和培养上还存在一定差距，特别是缺乏具有战略思维和国际视野的学科带头人和高水平的创新团队；卓越医学教育的理念还需要进一步落实；学科建设、国际化水平还有待提升；面向世界医学发展前沿和国家重大战略需求的标志性研究成果还不够多；教学、科研与医疗的有机结合还有待强化；现代综合性大学医学院的科学管理水平仍需提高。因此，我们必须保持清醒的头脑，深化改革、破解难题、科学发展，推动医学院实现更好更快发展。
二、今后五年的发展目标和战略规划
当今世界正处在大发展大变革大调整时期。创新成为经济社会发展的主要驱动力，知识创新成为国家竞争力的核心要素。在这种大背景下，世界各国为掌握国际竞争主动权，纷纷把深度开发人力资源、实现创新驱动发展作为战略选择。
随着国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要的推进实施，特别是随着上海市“十二五”规划提出的“创新驱动、转型发展”的基本发展思路的贯彻执行和加快现代医疗服务业建设的战略布局的展开，医疗卫生服务体系和模式发生了深刻变革，从而对高等医学教育的改革和发展提出了更高的要求，也为医学院的发展提供了广阔的舞台。“两部一市共建”的体制优势对医学院发展的推动作用将进一步凸现；特别是转化医学理念的形成以及相应研究的深入，必将全面提高医学院学科发展水平和科学研究能力，带动医疗卫生服务能级提升。机遇与挑战并存，我们有足够的信心把机遇和挑战转化成前进的动力。
医学院今后五年的总体目标是：形成结构合理、富有国际竞争力的师资队伍；完善创新型卓越医学教育模式；构建层次清晰、布局合理、特色鲜明的学科体系；取得一批具有国际影响力和原创价值的研究成果；推进医疗服务能级显著提升；综合竞争力稳居全国医学院校前列，为实现建设一流医学院的中长期目标奠定坚实基础。
今后五年，我们的主要工作是：
（一）继续落实“人才强院”主战略
要遵循高等医学院校学科建设和人才队伍建设的规律，高度重视体制与机制的创新与完善，初步建立起科学、合理、规范的有利于人才培养、引进和激励的体系，以精彩的事业吸引人，以合理的制度激励人，以有效的学习培养人，以艰巨的工作锻炼人。通过“高层次人才引进计划”、“附属医院专职科研队伍管理办法”等举措，聚焦高水平人才“高峰”建设；进一步优化师资队伍结构，打造一支技术精良、品德高尚、社会认可的“名师、名医”队伍；加强青年人才培养，为青年教师成长创造有利条件，推动一大批中青年学科带头人和学术骨干脱颖而出，力争建成一支与建设一流医学院相适应的师资队伍。
（二）全方位推动“卓越医学教育”体系建设
全方位推动具备科学精神与职业素养、有创新能力和国际竞争力的“卓越医学教育”体系建设。要进一步强化“知识传授、能力建设和人格养成”三位一体的育人理念，坚持教学与科研工作协调发展，注重各类教育教学资源的开发与利用，通过学科的整合与交叉，推动原创性科研成果的产出，提升学生解决实际问题的能力。大力加强各临床医学院建设和临床师资队伍培养，促进基础教学与临床教学的有效整合。完善住院医师规范化培训的质量保障体系，积极探索专科医师培训模式，培养高质量临床医学人才。把握和研究新形势下学生思想政治工作的新特点、新思路和新举措，充分发挥思想政治教育工作队伍、学生党支部和学生党员的作用，创新学生活动方式和载体，根据时代特征和医学生特点建立有效的思想政治教育工作新模式。
（三）整体提升学科内涵建设水平
坚持“整体发展，统筹兼顾”的原则，以“985工程”、“211工程”和“085工程”为契机，整合学科优势，优化学科结构，提升学科内涵水平和综合实力。构建层次清晰，重点突出的多层次学科体系；推动医学与文、理、工、药、管等学科的交叉融合，打造一批高水平的学科交叉平台，激发新的学科增长点；增强各学科间的协同创新能力及国际竞争能力，基本完成面向国际前沿的新兴交叉学科布局。在投入机制上加强资源集中整合，滚动投入与配套投入相结合，重视国家重点基地和平台建设，以转化医学研究院建设为平台，推进转化医学理念的贯彻落实；进一步突破管理体制上的束缚，实行“分层布局、分类指导”的管理原则，突出考评机制的改革；最终实现以优势学科的跨越发展带动学科体系建设，整体上保持国内一流水平，若干优势学科方向达到国际领先水平。
（四）着力提高科技创新的能力和水平
加强对科技发展的战略研究和顶层设计，及时掌握国际科技发展趋势和国家、上海市科技发展战略，不断提高重大科技项目的攻坚能力和高端人才的创新能力，提高科研成果显示度。要进一步创新科研管理模式，突破不同机构之间的行政壁垒和制度性障碍，努力建设跨院系、跨学科的大团队、大学科、大项目、大平台，建立有利于重大创新性科研成果产生的综合性、交叉性、集成性科技创新体系。加强科研项目管理，建立科研项目跟踪、考核、评估和激励机制。倡导脚踏实地、相互激励，宽容失败、勇于创新的学术氛围，促进科学研究、学科建设和人才培养有机结合。进一步推动原创性科学研究，提高科研创新能力，力争在国家自然科学基金项目数量、杰青获得者数量、重点和重大项目数量等方面保持全国医学院校中的领先地位，产生若干项在国际医学领域有重大影响的科研成果；以产、学、研结合为基础，加快科技成果转化，扩大服务领域，在成果转化和专业技术提升方面有较大突破。
（五）深度拓展国际化办学领域
紧紧围绕世界一流医学院的办学目标和水平，提升医学院的国际化水平，把国际化办学理念深入到各项工作当中。以全面提升医学教育质量为根本目标，在学生培养、课程设置、临床实践等方面体现国际医学教育发展的要求和趋势；在不断吸引海外一流人才的同时，大力支持年轻教师和医师赴海外进修，努力提高他们开展国际学术交流与合作的能力；深入推进与世界一流大学及研究机构的多方位合作，构建若干具有国际水准的科研平台，加快形成全方位、宽领域、多层次的国际合作格局；进一步扩大留学生尤其是学历教育留学生的规模比例，拓展合作办学项目，提高海外游学比例，进一步加大与国际知名院校研究生联合培养力度；借鉴世界一流大学办学理念和管理经验，努力提升医学院管理和服务水平。
（六）不断推进附属医院全面发展
进一步加强医学院对附属医院建设的指导作用和服务职能，建立符合现代医学发展规律的医学院与附属医院之间的运行和联动机制。充分发挥在人才培养、科研管理、学科建设上的资源优势和政策导向作用，推进各附属医院之间在资源整合与共享，医教研改革与创新等方面的实质性合作和交流；推动医疗、教学和科研的紧密结合。采取有效措施积极推进发展不平衡的附属医院提升医教研水平。全面贯彻国家和上海市医药卫生体制改革政策，大力推动新形势下公立医院的改革和建设。贯彻上海市发展现代医疗服务业的发展战略，探索区域性医疗联合体建设路径，积极参与上海国际医学中心的建设；切实为人民群众提供有效的医疗保障和优质的医疗卫生服务，为上海建设亚洲医疗中心城市作出更大贡献。
（七）完善综合性大学医学院管理模式
深化综合性大学医学院管理体制和机制的改革，通过院务公开等措施，不断提高科学决策和民主管理能力，增强决策透明度。完善教职代会、工代会、教授委员会、学代会等民主管理载体，发挥教师、学生在参与民主管理中的作用；理顺职能部门工作职能与工作机制，提高职能部门工作人员的“责任意识、效率意识、服务意识”。整体推进校园公共服务体系建设，围绕学校与医学院中长期发展目标，立足黄浦校区，积极推进包括闵行校区在内的教学科研设施建设，实现校园建设的合理布局与功能互补。大力推进医学院信息化建设，完善后勤服务部门社会化管理机制，逐步建成功能齐全、设施完备、环境优雅的现代化节约型校园。
（八）大力加强大学文化建设
大学文化是大学赖以生存的根基和血脉，要以社会主义核心价值体系引领大学文化建设和精神文明建设。在《上海交通大学大学文化建设提纲》的框架下，进一步加强医学院文化建设。把践行上海市委九届十六次全会提出的“公正、包容、责任、诚信”的价值取向融入到实际工作中，构建传承、创新、开放、融合的大学文化价值体系。有重点、有步骤地推进《上海交通大学医学院2010-2020年文化建设规划》；进一步凝炼和传播附属单位的文化内涵，形成特色鲜明的医学院文化体系；产生一批以学术著作、文化讲坛等为代表的大学文化品牌；加强文化设施建设，完善校园景观规划，提升校园环境文化内涵；建立具有一定水平的校园公共文化服务体系；通过媒体、网站等将医学院资源与社会发展有机结合，把医学院的科学创新成果、医学知识的传播转化为建设和谐、健康城市的宝贵财富，扩大医学院的社会影响力。
三、全面推进党的建设，为医学院科学发展提供坚强保证
继续以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，保持党的纯洁性，全面推进党的建设。
（一）坚定不移地加强党的思想政治建设
高举中国特色社会主义伟大旗帜，进一步把党员干部队伍的思想建设融入到医学院科学发展的全过程中，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断加强学习型领导班子和学习型党组织建设，完善各级党组织学习制度，分层次、有重点地做好干部学习和培训工作，带动全体党员重视学习，切实把科学发展的理念贯彻到创建一流医学院的实际工作之中，切实把学习成果转化为推动医学院实现新的更大发展的工作思路、政策措施和服务能力。
（二）坚定不移地加强领导班子和干部队伍建设
按照党的十七大关于建设高素质领导班子的要求，进一步加强医学院领导班子建设，坚持党委领导下的院长负责制，充分发挥党委统领全局的作用。严格执行“三重一大”集体决策制度，保证决策科学民主、执行规范有序、监督有力有效，提高办学治校能力。创新选人用人机制、健全选人用人流程，完善干部培养选拔任用机制，优化处级干部队伍年龄和学历结构，形成以35－45岁为主体的梯次结构，本科学历达到100%，研究生学历或具有高级职称者占大多数。大力培养选拔优秀年轻干部，加大干部挂职锻炼和轮岗交流力度，每年按3%－5%的比例安排处级干部轮岗锻炼，注重从医教研一线选拔优秀干部，重视培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部。加强和改进干部教育培训工作，发挥各级党校在干部培训中的重要作用。健全干部管理机制，加强对选拔任用工作的监督，提高选人用人公信度，严格执行干部任期制。
（三）坚定不移地加强党的基层组织建设
按照教育部党组关于加强普通高校基层党组织建设“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的要求，进一步创新工作机制，完善组织建设，提高基层党组织的生机与活力。深入开展“创先争优”活动，围绕创建一流医学院的中心任务，着重加强党支部建设，改进工作方式，创新活动内容；以重大活动、重要节庆日为契机，培育和宣传先进典型。积极稳妥地做好发展党员工作，把优秀教师和学生吸收到党组织中来。完善党政联席会议制度、党支部书记交流会议制度，充分发挥基层党组织在本单位重大问题决策过程中的作用。不断探索在学生社团、教学科研团队、跨学科研究机构等医教研工作实体中建立党组织的新方式。完善党支部书记培训制度，建立一支思想坚定、素质高、能力强的党支部书记队伍。加大干部教育培训和入党积极分子培养的力度。
（四）坚定不移地加强党的作风建设
贯彻以人为本、执政为民理念，牢固树立群众观点，加强党员干部的党性修养，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。领导班子成员在重大决策之前要主动到基层调研，倾听群众意见。继续以“医学院沙龙”、“院情论坛”、“教育思想大讨论”等形式，加强领导干部与师生医务员工的交流，让广大师生医务员工及时了解学校的重大决策和发展规划。以党风建设带动师德师风、医德医风和学风建设。进一步加强学术诚信教育，净化学术氛围，倡导严谨求实、刻苦勤勉的治学风气。继续加强职能部门作风建设，坚持办好事、办实事，真正把为师生医务员工服务的理念贯彻到工作中去。
（五）坚定不移地加强反腐倡廉建设
深入贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，严格执行党风廉政建设责任制，强化党员干部反腐倡廉的责任意识，把反腐倡廉工作融入医学院发展的各项工作之中，拓展从源头上防治腐败的工作领域，不断推进惩治和预防腐败体系建设。切实推进廉洁文化建设，加强反腐倡廉的宣讲和学习制度，不断增强党员干部拒腐防变和抵御风险的意识和能力。深入开展党性党风党纪教育，着力推行“阳光治校”，深入开展专项治理，重点抓好干部任免、招生、资金使用、基建修缮、物资采购等重点领域和关键环节的预防腐败和监管工作；加强医药卫生行风建设，加强经济责任审计，提高查信办案工作效率。坚持党内监督与党外监督相结合，重视群众监督和舆论监督。
（六）坚定不移地加强党内民主建设和群众工作
着力推进党内民主建设，保障党员对党内事务的知情权、参与权、选举权和监督权。大力推进党务公开及其与其他党内民主制度的有效衔接和互动。切实发挥教职代会、工代会的民主管理和民主监督作用，提高学校民主管理和决策水平，逐步解决涉及教职工切身利益的难点问题。加强统战工作，充分发挥党外人士在民主管理中的积极作用，为医学院改革发展建言献策。切实做好老干部工作和离退休教职工管理工作，充分发挥离退休老同志的积极作用，真正做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾。进一步支持工会、妇委会工作，调动教职医务员工投身医学院发展的积极性和创造性。充分发挥共青团作为党的助手和后备军作用，支持学生会、研究生会和学生社团工作。
各位代表、同志们，站在新的历史起点，面临新的发展使命，全院师生医务员工对我们充满了新的期待，我们任重道远。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在上级党委的坚强领导下，以对党高度负责、对历史高度负责、对人民高度负责的精神，以高度的文化自觉和自信办学治校；带领和团结全体党员、全院师生医务员工，同心同德，开拓进取，追求卓越，为迎接党的十八大的胜利召开，为加快推进一流医学院建设而努力奋斗！
主题词： 党代会 党委工作 报告
党委办公室 2012年04月20日 印发
