党的组织制度建设和党员教育管理工作总结

根据中组部组织一局视频培训班和市委组织部工作部署，按照市教卫工作党委统一要求，上海交通大学医学院（简称“交大医学院”或“医学院”）党委对系统党的组织制度建设和党员教育管理有关情况进行了自查，具体报告如下。

一、工作概况

（一）落实党员教育培训规划情况

1.明确党员教育培训职责。严格贯彻落实《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》，党员教育工作由医学院党委负总责，分管领导牵头落实，党委组织部、党校、党委教师工作部及附属医院相关部门负责实施，逐级明确责任，层层抓落实，形成由党委统一领导、分管领导各司其责，相关职能部门齐抓共管的党员教育培训工作格局。

2.分类分层进行党员教育教学。实施“处级干部能力提升计划”“中青年骨干培训班”“优秀青年人才培育计划”“管理干部海外专项培训计划”；做好组织员“素质提升计划”培训，举办专任教师“思想政治和教育教学能力培训”；强化二级党组织主体责任，落实支部书记、支委和党员集中轮训和学时制度。对学生党员进行不少于32学时的集中培训。

3.更新党员教育培训内容。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，“四史”学习教育和党史学习教育。学习习近平总书记对24名医学院新入党学生党员的“勉励寄语”和对附属瑞金医院2692名护士的“嘱托”精神，把疫情防控涌现的典型事迹作为党员教育生动教材，巩固优良师德师风、校风学风和医德医风。

4.创新党员教育培训模式。作为全国离党的诞生地最近高校院区，打造以院本部为“内环”，附属医院为“中环”，周边红色地标为“外环”的党史学习教育平台；举办市教卫工作党委“伟大工程”示范党课，传承弘扬学院精神；与上海戏剧学院等联合创作抗疫话剧《逆行者》，让师生在参演中接受教育；开展联合办训，与上海中医药大学举办抗疫一线新发展党员培训班，实现培训资源成果共享。

5.落实党员教育培训保障措施。结合医学院校特点，组织专业教师和临床医生参与党员教育教学；加强党员教育阵地建设，附属仁济医院、附属第九人民医院分别完成市教卫工作党委系统示范性“党建服务中心”建设。用好“共产党员”“学习强国”平台和上海干部在线学习城、上海“智慧党建”系统，强化党建网站、微信公众号建设；将党员教育培训经费纳入年度财政预算，保障工作顺利开展。

（二）落实组织制度情况

1.强化党的组织体系建设。根据工作需要，将部分二级单位党总支升格调整，使二级单位党组织均为党委建制。坚持应建尽建原则，科学合理设置党支部。支部总数由2018年之前的332个增加到444个；制定教职医务员工、学生党支部标准化十大责任清单，推进党支部标准化建设。专任教师“双带头人”支部书记实现全覆盖，临床一线“双带头人”支部书记占比达97%以上。

2.实施附属医院党建质量提升行动。贯彻中央关于加强公立医院党的建设工作的实施意见及本市“1+2”文件精神，制定并落实《关于加强附属医院党的建设工作的实施细则》。加强对医院临床科主任等内设机构负责人的管理，各医院增设组织处（部）、宣传处（部）、纪检监察办公室等部门，配齐配强专职党务工作人员。对标公立医院高质量发展要求，做好本市医院党建工作质量评价。

3.推进本市“新时代基层党建质量提升工程”。落实市教卫工作党委基层党组织“攀登”计划。医学院、基础医学院及生物化学与分子细胞生物学系党支部分别入选并完成市教卫工作党委“党建工作特色高校”“党建工作标杆院系”“党建工作样板支部”项目建设，在此基础上，医学院申报“上海党建工作示范高校”。

（三）发展党员有关情况

把握新时期高校党员发展新形势新要求，认真执行《中国共产党发展党员工作细则》，实施“党员队伍建设质量优化行动”。重点聚焦医学生分段培养，医护人员数量多，高层次人才、海归教师多等实际特点，坚持党员标准，严格工作程序；坚持改善结构、保持均衡发展；坚持教育引导、做好基础工作。2019年以来，医学院共发展党员500名，教职医务员工党员383名，学生党员117名，分别占发展总数76.6%和23.4%。发展女党员308名，少数民族党员7人，35岁及以下349名，大专及以上学历438名（研究生学历或副高以上职称114名）。

在抗击新冠肺炎疫情特殊时期，医学院系统各级党组织发挥党建引领作用，把战“疫”作为考验师生医务员工理想信念的重要标尺，为党组织输送新鲜血液。2020年至今先后有608人在抗疫一线递交入党申请书，其中2020年在援鄂、援上海公共卫生临床中心一线火线入党39人（医生10名，护士27名，其他人员2名，具有副高以上职称3名）。

（四）党员管理有关情况

1.加强党员日常管理。结合医学院系统党建工作实际，创新和完善党员干部定期学习、民主生活会、党员目标管理、党员承诺践诺等制度。严格党内政治生活，规范落实好支部“三会一课”制度，提高组织生活质量。以庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年、建党百年、浦东改革开放30周年、上海进博会召开以及围绕抗击新冠肺炎疫情等重大时间节点和事件，开展爱国爱党、爱校荣校主题活动。

2.规范党员组织关系管理。重点把握好学生入学、离校，教职工入校、离职以及出国学习进修等时间节点，严格规范党员组织关系管理，规范组织关系转接流程。用好“上海智慧党建”平台，做好日常信息更新维护，推进本市及市内外组织关系无纸化转接，定期对系统各单位开展工作指导督查。贯彻上级文件精神要求，严格落实失联党员规范处置，在此基础上进一步强化党员管理管理的力度和水平。

3.做好党内关怀帮扶。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，各级党组织和党员普遍开展走访慰问老党员、老干部、老劳模和走访慰问困难群众活动。坚持党管人才原则，进一步做好各类高层次人才的服务保障。2019年以来，向各二级党组织下拨基层党组织建设工作经费311.99万元。

（五）党费收缴使用管理有关情况

遵守党费收缴制度。由医学院党委书记、党委组织部、纪委、财务处及人事处有关人员组成党费管理小组共同进行管理、监督，指定专人负责，做到钱、帐分离，专款专用，不挪作他用。规范财务管理。由医学院财务处托管医学院党费专户，分设医学院党委及院本部各二级单位党组织党费项目。严格审核党费使用支出，规范报销程序，定期核对账目，做到账实相符。增加党费收缴、管理和使用的透明度。医学院及各附属单位每年采取会议传达等方式逐级向基层党支部、党员通报党费的收缴和使用情况，接受党员的审议监督。采用电子台帐和手工记账结合的方式，及时了解掌握各单位党费交纳情况，起到较好地监督、提醒作用。

（六）党旗党徽管理使用等方面情况

 认真学习贯彻中共中央印发的《中国共产党党徽党旗条例》（简称《条例》），系统各二级党组织对照《条例》对党徽党旗使用和管理进行了规范。一是按照《条例》建立和完善党徽党旗集中配备发放机制。二是明确工作职责，各二级党委党徽和党支部党旗的日常使用和管理由专人统一管理。三是排查是否有违反《条例》的行为，及时整改，做到即知即改。

二、存在问题

医学院党委在加强党的组织制度和党员教育管理等方面虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题不足：加强组织制度和党员教育管理的力度还需进一步加强。对照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》等文件精神，结合系统实际，还要继续梳理现状、查摆问题、弥补不足、改进工作；推动基层党建工作的力度还需进一步加大。加强基层党组织和党员队伍建设的系统性、实效性、特色性有待进一步加强，工作落实的跟进了解、情况反馈、督查督办也有待加强。

三、工作计划

第一,加强学习，落实好高校基层组织工作的相关政策。深入学习贯彻党的二十大精神，学习贯彻市第十二次党代会精神，贯彻第二十七次全国高校党的建设工作会议和上海高校党的建设工作会议精神，总结经验成效，深挖问题根源，及时改进提高，真正使本次自查成为解决突出问题、建立长效机制的过程，成为推进全面从严治党向基层延伸、提升组织工作质量的过程。

第二，完善机制，提升党员教育管理水平。根据医学院及附属单位实际情况，学习上级党委、其他医学院校党员教育机制建立和实施的做法和经验，建立健全兼具科学性、可操作性的党员教育培训体制机制。结合2022年庆祝医学院建院70周年等时间节点，开展爱党爱国爱校教育，不断增强师生医务员工党员的身份意识、家国情怀，在各项工作中发挥先锋模范作用。

第三，提质增效，推进党的建设高质量发展。突出政治功能，抓住关键环节，建强基层组织。对标本市公立医院高质量发展要求，夯实基础、强化特色、突出成效，推进医学院与附属医院党的建设系统性、整体性、协同性发展。深化基层党建质量提升工程，总结创建本市党建特色高校的实践经验，彰显典型示范效应，在党建工作“见人、见事、见精神”方面取得更大成绩。

                 上海交通大学医学院党委组织部

                2022年10月26日